Europarlamentarul Marian-Jean Marinescu: Platile blocate de Comisia Europeana pe fonduri europene se vor relua pana la sfarsitul anului
"Platile se vor relua pina la sfirsitul anului", a declarat europarlamentarul Marian-Jean Marinescu, intrebat de un cititor Parlamentor.ro pentru cat timp sunt blocate rambursarile pentru fondurile europene de catre Comisia Europeana catre Romania. Referitor la viitorul cadru bugetar al UE, aferent perioadei 2014-2020, Marinescu a precizat in cadrul unei intalniri online ca propunerea Comisiei, precum si raportul preliminar al Parlamentului European, nu cuprinde taieri, ci o crestere de 0,05%.
Discutiile pe tema viitorului cadru bugetar al UE, aferent perioadei 2014-2020, s-au intensificat in ultima vreme si ridica, in cercurile de la Bruxelles si Strasbourg si in diverse capitale ale Uniunii, semne de intrebare privind alocarea fondurilor europene si viitorul unor politici in domenii precum agricultura. Despre principalele directii ale acestor discutii si despre efectele lor asupra pozitiei Romaniei a discutat online cu cititorii europarlamentarul Marian-Jean Marinescu.
(Foto: Marian-Jean Marinescu raspunde la intrebarile Parlamentor.ro)
Marian-Jean Marinescu este Vicepresedinte al Grupul Partidului Popular European (Crestin Democrat) in Parlamentul European, Membru al Comisiei pentru transport si Turism, Membru supleant al Comisiei pentru control bugetar, al Comisiei pentru industrie, cercetare şi energie si al Comisiei pentru libertăţi civile, justiţie şi afaceri interne.
Cadrul Financiar Multianual 2014-2020 a constituit subiectul unei dezbateri offline organizate recent de Parlamentor.ro. Vezi si un interviu acordat Parlamentor.ro de ministrul Afacerilor Europene, Leonard Orban.
Amintim ca seful Comisiei de buget din Parlamentul European, Alain Lamasourre, a declarat miercuri ca nivelul politicii de coeziune nu se va modifica in cadrul urmatorului buget multianual, pentru ca ramane "prioritatea numarul 1 a Uniunii Europene".
"In mod clar, politica de coeziune a Uniunii Europene va fi mentinuta cel putin pana in 2020 la nivelul curent, pentru ca este prima prioritate a bugetului UE - sa fie ajutate regiunile ramase in urma sa recupereze. In trecut, a fost o poveste de succes pentru anumite tari. De exemplu, Irlanda, care pana la aderare era mai saraca decat Albania de astazi. Suma va fi mentinuta", a declarat miercuri seful Comisiei de buget al PE, Alain Lamasourre, intr-o conferinta de presa la Strasbourg, intrebat cum va fi afectata politica de coeziune dupa 2013.
Ministrul Afacerilor Europene, Leonard Orban, a declarat saptamana trecuta ca sunt state membre care s-au pronuntat nu numai pentru inghetare, dar chiar pentru reducerea masiva a bugetului Uniunii Europene. "In momentul de fata exista pozitii foarte diferite la nivelul Consiliului, deci la nivelul statelor membre; unele state sunt in favoarea mentinerii sau a usoarei cresteri, dar altele sunt favorabile scaderii sau inghetarii bugetului Uniunii Europene".
"In mod cert, daca sumele vor scadea sau vor fi mentinute, vor fi inghetate la nivelul care va exista in 2013, principalele doua politici care vor fi afectate si care vor fi mai putin finantate vor fi Politica de Coeziune si Politica Agricola Comuna. Astea sunt consecintele si sunt in principalele politici de unde noi beneficiem de sume importante pe actuala perspectiva financiara si unde speram sa obtinem sume importante si dincolo de 2013, deci pe orizontul 2014-2020", a precizat Orban.
Citeste mai jos raspunsurile integrale ale eurodeputatului Marian-Jean Marinescu la intrebarile cititorilor Parlamentor.ro:
Discuţiile in jurul bugetului UE se axează exclusiv pe posibile reduceri ale cheltuielilor in sfera programelor de coeziune şi in tăierea de fonduri PAC. Consider această poziţie drept o probă de cinism extraordinar al europolitrucilor de pretutindeni. In plină criză mondială, niciun eurolider nu ia in calcul măsuri de eficientizare, de pildă reduceri de costuri ale administraţiei, ci, din contră, visează la creşteri salariale şi noi beneficii pentru tagma bruxelleza. Vă rog să răspundeţi la următoarea întrebare: grupul popularilor din PE, aşa zisa dreapta europeană, are de gînd să propună un proiect legislativ care să vizeze reducerea aparatului administrativ al UE, precum şi scăderea numărului de europarlamentari?
1. care sunt conditionalitatiile ex-ante?
2. care este stadiul realizarii planurilor de dezvoltare regionala si a planului de dezvoltare national?
3. exista o sansa de a se crea in romania autoritati de management a fondurilor europene private, asa cum functioneaza in spania?
4. de ce si pentru cat timp sunt blocate rambursarile pentru fondurile europene de catre comisia europeana catre romania?
Multumesc!
Buna ziua,
Care sunt, in opinia dumneavoastra, domeniile care vor avea cel mai mult de suferit in viitor, avand in vedere ca discutiile pe bugetul 2014-2020 se refera in cea mai mare parte la taieri sau la o inghetare?
Romania este cunoscuta ca una dintre tarile europene cu cea mai mica rata de absorbtie a fondurilor europene. Bugetul acesta multianual, daca va fi mai mic decat in trecut, ne va afecta pe noi? Ma gandesc ca situatia s-ar putea sa ramana aceeasi pentru Romania, ca oricati bani i-ai pune la dispozitie, ea tot nu absoarbe.
Buna ziua,
Ma leg de intrebarea de dinaintea mea ca sa va intreb care ar fi solutia pentru ca Romania sa reuseasca sa absoarba mai multe fonduri europene in anul 2014-2020? Ce trebuie sa facem si cine sa faca, mai ales?
Care sunt principalele directii la care avem de lucrat?
Va multumesc!
Buna ziua.
Uniunea Europeana merge pe mai multe viteze. Credeti ca se va schimba ceva? Exemplul Irlandei a fost de un real succes, la fel si ce al Spaniei si Portugaliei dupa regimul lui Franco si al lui Salazar. Dar dupa aderarea Romaniei si al Bugariei, eu cred ca europenii au cam inchis usa dupa noi si nu mai primesc cu bucurie ci cu strangere de inima state de mana a doua.
Consider ca aceasta este sansa instorica a Romaniei, de a pune piciorul in prag si a se face remarcat, de a sprijini PAC-ul si Politica de coeziune economica si sociala de care avem o nevoie teribila. Totul depinde de capacitatea de a negocia a diplomatilor romani, nu-i asa?
Ce inseamna, pentru Romania, inghetarea bugetului Uniunii? Care ar fi repercusiunile?
Am auzit multi oficiali care au intrebat daca nu cumva e pripit sa facem un buget din 2014 pana in 2020, in conditiile in care tot mai multe economii din Europa cad, iar instabilitatea e cuvantul de ordine. Cum putem face un buget predictibil cu niste bani total impredictibili?
Se poate intampla ca bugetul ue sa cunoasca rectificari si care ar fi urmarile acestor rectificari?
Cunoasteti cumva detalii ale mandatului de negociere al Romaniei?
multumesc si succes
Cum vedeti negocierile pt bugetul unei entitati (UE) care se afla in plin proces de transformare radicala? Nu credeti ca orice negociere, orice plan facut in acest moment sint premature/inutile?
Ne spuneti, va rog, daca va uitati la banii cheltuiti de PE pt. dumneavoastra si activitatile dvs, cat s-ar putea taia? Din bugetul care va este alocat direct sau indirect, cat inseamna cheltuieli de surplus, de care v-ati putea lipsi?
Pe cine vedeti capabil in Romania sa puna in miscare mecanismele minime de absorbtie a fondurilor europene, care exista, dar sunt ruginite rau? Dl Orban spunea ca romanii au nevoie de “inventivitate” ca sa cheltuiasca util banii europeni. Mi-e greu sa-mi imaginez ca nu sunt proiecte “inventive” si chiar utile, dar sunt atatea probleme care nu tin doar de solicitanti (birocratia, de exemplu), pe care nimeni, de ani de zile, nu e in stare sa le rezolve…
Pentru Popescu,
Costul intregii administratii europene se ridica la 5% din bugetul Uniunii. Nimeni nu discuta sau viseaza la cresteri salariale sau alte drepturi, dimpotriva. In bugetul pe 2012 bugetul PE, de exemplu, are o crestere sub rata inflatiei, chiar daca trebuie sa acopere cheltuieli noi fata de 2011 (aderarea Croatiei). Sunt reduceri la transport, interpretare, s-au inghetat drepturile deputatilor. In regulamentul pentru functionari, PPE are foarte multe propuneri referitoare la drepturile functionarilor, in sensul reducerii si adaptarii la situatia actuala.
Numarul de parlamentari europeni a fost stabilit prin Tratatul de baza, de catre toate Statele Membre.
Nu cunosc termenul de europolitruci.
Din pacate, discutia despre viitorul MFF se duce si se va duce in principal pe procentul din GNI care va stabili contributia nationala: 1 sau 1,1 sau 1,05, etc. Sunt SM, in special cele net contributoare care gindesc asa. Se vrea stabilirea procentului si apoi distribuirea pe politici. Eu cred ca trebuie sa se faca invers. Stabilim nevoile pe fiecare politica si apoi vedem de ce buget avem nevoie. Sunt discutii despre eficienta foarte multe. Se discuta despre valoarea adaugata a proiectelor europene sau, mai simplu, ce aduce in plus un euro investit la nivel european fata de un euro investit la nivel national. Este mult de discutat. Va stau oricind la dispozitie, pe mail sau fata in fata.
Avand in vedere noua abordare strategica a Comisiei Europene (cadru strategic comun - contract de parteneriat - programe operationale) sub viitorul Cadrul Financiar Multianual 2014-2020, care sunt - in opinia dvs - cele mai relevante domenii in care Romania ar trebui sa investeasca cu prioritate in viitoarea perioada de programare? Enumerati cinci astfel de domenii, bineinteles tinand cont de impactul acestor domenii asupra cresterii economice si ocuparii fortei de munca (obiectivele strategiei Europa 2020).
Va multumesc.
Pentru Florin David
1. Conditiile ex ante se refera in general la implementarea legislatiei europene legata de implementarea programelor europene.
2. Nu stiu care este stadiul, se lucreaza la ele.
3. Ar fi o idee buna. Ar aduce cred un plus de eficienta. Problema noastra cea mai mare este insa legata de implementarea proiectelor.
4. S-au blocat voluntar, la cererea noastra, pentru a face verificari. S-au terminat, s-au trimis, sunt verificate de auditori. Platile se vor relua pina la sfirsitul anului
Pentru Ariadna
Propunerea Comisiei, precum si raportul preliminar al PE, nu cuprinde taieri, ci o crestere de 0,05%.
Discutiile despre reducere sunt purtate de Statele Membre. E greu de prevazut de pe acum care va fi distributia fondurilor pe programe. Depinde foarte mult de aprobarea sau nu a unor surse de resurse proprii pentru buget. In cazul in care se vor introduce aceste surse, opinia mea este ca se va micsora presiunea actuala si viitorul MFF se va mentine cel putin la valoarea actuala.
Pentru Vasile M.
Rata de absorbtie nu va afecta alocarea fondurilor viitoare.
Cred ca rata din Romania va ceste foarte mult in urmatorii ani. Sunt foarte multe proiecte in implementare.
Pentru Ionut
Trebuie sa instruim personal care sa stie nu numai sa scrie proiecte, ci si sa le implementeze (caiete de sarcini, organizare de licitatii, contracte, urmarire implementare, etc).
Personalul trebuie sa apartina entitatii care implementeaza proiectele sau sa ofere astfel de servicii acestora.
Pentru Ana
Usa nu s-a inchis. Inca. Va intra Croatia. Dupa aceea, e drept ca va fi greu pentru altii.
PAC + Coeziune, in propunerea Comisiei pentru noul MFF, au peste 70% din buget. Vor fi sprijinite cele doua politici. Spuneam mai inainte, valorile depind strict de negocierile intre SM in Consiliul European pentru a stabili valoarea totala a bugetului.
Pentru Ionoca,
Inghetare inseamna ca se continua cu ultima valoare a bugetului. Daca se ia aceea din 2013, va fi o valoare destul de mare pentru ca este ultimul an al actualului exercitiu financiar. Nu vor fi consecinte special pentru Romania. Reducerea, daca va exista, se va aplica la toate SM. Probabil ca nu se va tine cont de inflatie.
Pentru Viorel Banu,
Au fost mai multe variante: 5 ani, 5+5, 7. S-a propus o perioada de 7 ani. Criza este mai mult financiara si de incredere. Economia Europei va creste si anul acesta si la anul, nu mult, dar creste. Bugetul Uniunii, care este in proportie de 95% buget de investitii, contribuie la cresterea economica. Se fac rectificari. Pina acum au fost numai pentru marirea cuantumului platilor.
Credeti ca acest cadru financiar al UE, odata ce va fi stabilit, ar putea reprezenta o garantie ca Zona Euro si Uniunea Europeana nu vor cadea? Ma gandesc la avertismentele repetate ale cancelarului german Angela Merkel, care a declarat ca picarea monedei unice inseamna sfarsitul UE si ZE. Oare cadrul acesta financiar inseamna cumva si un stalp pentru euro?
Va multumesc!
Pentru Dragos Bonea,
Europa nu se schimba radical. Regulile despre care vorbim ca s-au introdus sau se vor introduce au existat si pina acum. Nu au existat mijloacele de aplicare obligatorie si de sanctiuni. Se discuta, ca noutate, despre un sistem fiscal comun (avind moneda comuna), timp de munca sau virsta de pensionare similare. Toate aceste noutati nu au consecinte asupra bugetului. Dimpotriva, pot aduce noi reguli de implementare mai buna a bugetului.
Pentru Dobre,
Se pot economisi bani fara a se taia neaparat. Sunt alocatii care, daca nu le utilizez, se intorc in buget automat. Eu nu am cheltuit intotdeauna in totalitate banii alocati.
Pentru bugetul 2012, toate alocatiile au fost inghetate.
Pentru Mircea Balsun,
Sunt peste 11 miliarde de euro in proiecte aprobate, cu contracte semnate. Trebuie implementate. Cei care le-au cistigat trebuie sa le puna in practica. Autoritati locale (de la toate partidele, inclusiv de la cele care critica rata de absorbtie), societati comerciale, ONG, etc.. Trebuie sa isi ia oameni capabili sa implementeze proiectele. Aveti dreptate in privinta birocratiei, trebuie diminuata.
Pentru Constantin,
Agricultura
Procesarea produselor agricole
Infrastructura transport, energie, broad band
Dezvoltare IMM
Capitolul convergenta din politica de coeziune
Resurse umane
Pentru Laura,
Contribuie si la stabilitatea euro prin investitii, locuri de munca, etc.
Stabilitatea Euro poate fi realizata insa in principal prin disciplina in politica finaciara: deficit si datorie publica. daca nu se mentine disciplina, pot fi consecinte foarte grave.
Trebuie sa plec, Avem intilnire cu Schultz, candidatul pentru presedintia PE.
Va multumesc pentru intrebari, sper ca am raspuns multumitor, adresa mea de mail ramine la dispozitia d-voastra pentru orice intrebare.
Toate bune,
Marian Jean Marinescu
Daca bugetul ramane acelasi ca pana acum, iar UE reuseste sa devina mai supla, sa renunte la ceva niveluri de birocratie atunci asta poate fi o veste buna.
Nu stiu daca si in alte state birocratia e la fel de mare atunci cand vine vorba de absorbtia fondurilor europene. Insa in Romania trebuie facut ceva clar in directia asta. M-am lovit atat de tare de problema asta, ca era sa pierd un proiect si nu mi-a fost deloc roz pana nu am iesit la liman.
Ziceti ca “trebuie sa instruim personal care sa stie nu numai sa scrie proiecte, ci si sa le implementeze”. Cine? Cand? Si de ce nu facem deja asta?
Vad ca tot ce spuneti sunt principii absolut pertinente si normale. Insa nu inteleg de ce sunt atat de greu de implementat? Nu noua trebuie sa ni le ziceti. Nu!
Avand in vedere ca noi avem comisarul european pentru Agricultura, ma gandesc ca si daca se ingheata fondurile la nivelul celor din 2013 nu ne va afecta pe noi prea tare.
Nu vad cum s-ar putea reduce “masiv” bugetul UE, cand vorbim de o reformare din temelii a principiilor unionale. Vorbim de statele unite ale europei, de un guvern ue, de reforme la nivelul tuturor statelor membre. Astea nu se pot face cu bani mai putini.
Eu zic sa avem putina rabdare, degeaba ne facem planul pe buget de acum. Se schimba si presedintele PE, in multe state europene sunt alegeri interne, asa ca hai sa vedem daca de anul asta, de la sfarsit, suntem mai socialisti sau mai liberali.
Intrebarea mea este asta: Romania chiar poate fi afectata de fluctuatiile bugetului UE? concret, punctual, de ce si cum
O crestere cu 0,05% a bugetului UE inseamna stagnare. Oare e posibila intrarea UE in recesiune?
De ce nu exista o comunicare trimestriala a fondurilor absorbite de Romania? Cred ca asa ar fi cel mai corect atat pentru cei care depun, dar si penru noi toti ceilalti, care poate am fin incurajati sa ne gandim la proiecte viabile europene. Acum aflam mai mult din presa straina despre care e rata de absorbtie, decat din tara. De ce atata opacitate?
exista vreun studiu referitor la cat a pierdut romania prin blocarea fondurilor astora? cine e de vina?
chiar credeti ca va mai exista o uniune care sa accepte croatia? sa trecem de perioada asta care seamana cu un razboi dupa perdea si om mai vedea
mie ciolos mi se pare unul dintre cei mai seriosi comisari europeni si are si un portofoliu de respectat. Sunt curioasa daca exista cazuri de comisari care si-au pastrat portofoliul doua mandate la rand. Sau poate nu portofoliul, dar sa ramana comisar pe altceva. Ar fi un plus pentru romania, cred
Cum ar fi un reportaj din mijlocul PE? despre cum se duc discutiile, cum se comporta marile capete luminate ale uniunii. Sunt atat de curioasa. nu a fost facut niciun film pana acum pe tema asta.
Din ce este format bugetul Uniunii Europene? pE Langa cota parte a fievcarei tari, mai exista si bani pompati de mediul pribvat sau cum fctioneaza uniunea.
daca wxista fluctuatii ale bugetyului ue, asa cum mi se pare de altfel absolut normal, exista fluctuatii si ale cotei pe care tarile membre trebuie sa o dea? aDICA romania da aceiasi bani de cand a intrat in ue sau nu?
voteaza acest subiect
